自“美丽乡村”建设工作开展以来，村镇污水治理逐渐受到各地方政府以及社会的重视。然而，目前我国村镇污水治理尚处于初期发展阶段，行业存在诸多问题，如何看待和解决村镇污水治理的众多问题，使我国村镇环境向更好的方向发展？近日，村镇环境科技产业联盟秘书处、《水工业市场》杂志社特对深耕农村污水15年的浙江双良商达环保有限公司董事长郑展望进行了采访，听他发表了对村镇污水治理的独到见解，希望给您带来思考与帮助。
村镇污水处理工艺的瓶颈在一个“小”字
《水工业市场》：对于村镇污水处理的工艺，大家众说纷纭。您认为目前我国村镇污水治理在工艺技术上有何瓶颈或症结？
郑展望：村镇污水特别是农村污水与城镇有着本质的区别，城镇污水厂体量大，自身调节功能好，因此水质水量变化系数也小，但是农村污水处理设施单个体量小，抗冲击能力弱，要达到万吨级城镇污水厂的处理效果且持续稳定达标就成为一道难题。我认为村镇污水处理工艺上的瓶颈就在一个“小”字，因为处理设施体量小，水质、水量、水温、间歇排放等对工艺的影响就特别明显，从而成为村镇污水治理的一个症结。
此外是黑水的治理。现阶段我国农村生活方式已逐步改变，传统的黑水肥田做法渐渐消失，而未经处理的黑水已然成为水体污染的主要源头，随着“厕所革命”的号召，农村改厕以及污水设施的建设已经势在必行，目前，商达也正在牵头实施一项总额3.1亿的湖北黄州区“厕所革命”EPC+O项目，项目将重点治理2万户的农村污水以及612座公厕黑水。
最后，我国农村污水富营养化日趋严重，氮磷的去除也是一项重点和难点，如何更好的处理达标、提升水质，也是今后行业努力的一个重点方向。
全方案能力是迈进村镇污水治理市场的有力武器
《水工业市场》：您怎么看待我国目前的村镇污水治理市场？存在哪些问题？
郑展望：目前我国村镇污水治理行业尚处于发展初级阶段，农村污水处理率只有22%，研发、规划、设计、设备、施工、运维等各环节都在探索期，行业内未有成熟的单一模块分包商，因此，要做好村镇污水，需具备各环节的全方案能力，包括工艺、设备、建设、运维等等。例如在设备方面，目前PPP模式在村镇污水市场应用颇多，那么如何保证设备20-30年的使用寿命就是一个挑战。运维方面，物联网智慧治水已经成为行业普遍做法，那么如何进一步提升自动化、智能化从而进行集约化管理就是今后的发展方向。最后，数万个站点，如何做到“顺丰”一样不出差错，也是一个挑战。
基于此，双良商达也将自己定位成为中国农村污水治理的方案专家，从2003年公司开始实施第一个农村污水省科技重大示范项目迄今，已经过去15年的时间，商达在此期间通过不断摸索尝试，提出了“以用为本”的理念，包括有用（达标率）、耐用（长寿命）、好用（智能化），实用（经济性）。
农村污水处理收费可按地区分级实施
《水工业市场》：您如何看待众多农村污水项目“晒太阳”的情况？7月2日发改委出台的《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》中提出有关农村污水处理收费的政策，该政策要想得到有效执行、发挥作用，您认为需要注意哪些问题？
郑展望：无论是吨水投资成本还是后期运维费用，农村污水都比城镇污水高，而农村的经济条件却无法和城市相比，此外，早期农村污水多是点源治理，缺乏系统的治理规划，加之工程质量方面的原因，导致了农村污水“晒太阳”现象频繁出现。对应的措施可以从两个方面着手：一方面可以通过集约化、专业化降低运维管理的费用；另外一方面注重前期建设的质量，也能有效降低后期的运维成本。
农村污水处理收费在一定程度上可以分担财政压力，我认为，该举措可以按不同地区经济条件情况，分级、分步、渐进推进，并同乡村振兴等农村产业开发相结合。
农村污水处理收费可按地区分级实施
《水工业市场》：您如何看待众多农村污水项目“晒太阳”的情况？7月2日发改委出台的《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》中提出有关农村污水处理收费的政策，该政策要想得到有效执行、发挥作用，您认为需要注意哪些问题？
郑展望：无论是吨水投资成本还是后期运维费用，农村污水都比城镇污水高，而农村的经济条件却无法和城市相比，此外，早期农村污水多是点源治理，缺乏系统的治理规划，加之工程质量方面的原因，导致了农村污水“晒太阳”现象频繁出现。对应的措施可以从两个方面着手：一方面可以通过集约化、专业化降低运维管理的费用；另外一方面注重前期建设的质量，也能有效降低后期的运维成本。
农村污水处理收费在一定程度上可以分担财政压力，我认为，该举措可以按不同地区经济条件情况，分级、分步、渐进推进，并同乡村振兴等农村产业开发相结合。
建管一体化是村镇污水治理未来的发展方向
《水工业市场》：您认为未来村镇污水治理发展方向应是怎样的？什么样的商业模式最适合村镇污水治理？
郑展望：俗话说：“三分建，七分管”，加之我国村镇污水点多、面广、量大，所以村镇污水治理项目最后的落脚点一定体现在长效运维上（行业普遍要求20-30年），而打包治理，实行建管一体化将是其未来的发展方向。未来的从业单位以及相应的联合体，需要具备全过程的把控能力，才能真正把项目做好，如在宜兴农村污水项目上，北控组织商达、无锡市政设计院等对项目实施全过程关键节点进行把控。
对于村镇污水治理的商业模式，2015年发布的《水十条》已经明确提到，以县级行政区域为单元，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，也就是打包治理、建管一体化。具体表现出来的主要就是PPP和EPC+O模式，这几种模式其实关键的重点都是要求企业能够提供规划、设计、建设、运营一条龙的服务，最后能稳定达标运行。
借助村镇联盟平台助力行业更好的发展
《水工业市场》：村镇环境科技产业联盟成立一年多了，双良商达作为联盟成员有哪些收获？对联盟主办的每年一届的“村镇污水治理论坛”，您有何评价与建议？
郑展望：目前，随着国家政策对农村污水治理市场的不断加码，村镇联盟的影响力也不断扩大。对于商达来说，参加联盟活动一方面可以了解最新的行业动态信息，明确企业发展的方向，另一方面，通过联盟也可以与行业的其他伙伴加强合作，优势互补。而“村镇污水治理论坛”也通过讨论和实践相结合的方式，加深了企业与行业的联系。
村镇治理行业现今尚处于发展的初始阶段，包括建设、运维在内的各个环节都不成熟，希望村镇环境科技产业联盟在未来可以发挥自身沟通、协调的作用，推动行业的规范化发展，此外，可牵头组织相关标准的起草、推荐工作，推动行业的标准化发展。
农村污水治理是一件很有意义的事情，但是要做好它却很难。我从业至今，见证了农村污水行业发展的各个阶段，双良商达在这个过程中解决了一些行业难题，但还有许多方面面临提升，今后我们还会不断加强研发投入，为我国村镇污水治理行业进献一份力量。
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